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上海市教育委员会关于印发《2017-2018年度上海高校信息公开评议工作实施方案》的通知
作者:网站作者 文章来源:网络文章

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沪教委办〔2018〕47号

上海市教育委员会关于印发《2017-2018年度上海高校信息公开评议工作实施方案》的通知

各高等学校:

  现将《2017-2018年度上海高校信息公开评议工作实施方案》印发给你们,请根据评议方案,认真做好信息公开评议的准备工作,切实提高信息公开工作实效。

  联系人:郑秀敏;联系电话:23116626

  附件:2017-2018年度上海高校信息公开评议工作实施方案

  上海市教育委员会

  2018年9月26日

  附件

2017-2018年度上海高校信息公开评议工作实施方案

  为深入贯彻党的十九大精神,小鱼儿高手论坛,全面推进上海教育综合改革,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则、《教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》《高等学校信息公开办法》,以及市政府2018年政务公开工作要点,制定本方案。

  一、指导思想

  积极贯彻落实“坚持公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”要求,紧密围绕国家和上海市中长期教育规划纲要的落实和国家教育综合改革试验区建设的推进,密切联系群众,主动回应社会关切,推进高校依法治校,切实保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,进一步促进高校与社会之间的良性互动。

  二、评议范围

  本市各高等学校(包括在沪部属高校、市属本科高校和市属高职高专院校)。

  三、评议内容

  根据《高等学校信息公开办法》、教育部和本市相关政策文件的要求,考量各高校信息公开保障机制和网上专栏标准化建设的总体情况,包括信息主动公开、信息依申请公开、便民服务、网上互动情况。

  本次评议按照部属高校、市属本科高校、市属高职高专院校的实际情况,采用不同的指标体系(具体评议指标见附件)。重点考察信息公开的及时性、有效性、针对性,尤其是有明确时间节点的信息,应在规定时限内予以公开。

  四、评议方法

  1.2017-2018年度高校信息公开评议继续采取专家网上测评和第三方测评相结合的方式,相关数据或信息的采集周期为2017年9月-2018年8月。

  2.市教委负责组织专家,对各高校信息公开专栏网上呈现形式、信息公开内容等指标进行网上评议。

  3.市教委委托社会专业机构,对各高校信息公开、网上互动、信息依申请公开、信息公开网上专栏功能与服务等指标进行独立测评。

  4.综合专家网上评议和第三方独立测评意见后,形成最终的评议结果。

  五、时间安排

  1.2018年10月底前,各高校对照评议指标完成准备工作。

  2.2018年12月底前,市教委组织开展评议工作。

  3.2019年上半年,市教委公布评议结果。

  附件:

  1.2017-2018年度上海高校信息公开评议指标(部属高校版)

  2.2017-2018年度上海高校信息公开评议指标(市属本科高校版)

  3.2017-2018年度上海高校信息公开评议指标(市属高职高专院校版)

  附件1

2017-2018年度高校信息公开评议指标(部属高校版)

一级指标 二级指标 三级指标 分值 评议操作说明 评议方式 依据


基础工作(5分)   信息公开实施细则   制定并公开本校信息公开的实施细则   1   公开的得1分,未公开的不得分。   第三方测评   《高等学校信息公开办法》第四条、第二十一条、第三十一条  
编制发布信息公开目录   信息公开目录编制说明   1   公开的得1分,未公开的不得分。   专家网上评议   《高等学校信息公开办法》第十四条  
信息公开目录与相关信息同步更新,目录条目与相关信息能相链接   1   目录与相关信息同步更新的得0.5分,不能同步更新的不得分。目录条目与相关信息能链接的得0.5分,不能链接的不得分。  
编制发布信息公开年报   2018年10月底前发布2017-2018学年度信息公开年报的情况   2   按时发布的得2分,未发布的不得分。   第三方测评   《高等学校信息公开办法》第二十四条《教育部办公厅关于做好高校信息公开工作年度报告工作的通知》(教办厅函〔2014〕55号)  
信息主动公开(100分)   学校基本情况   学校办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模、历史沿革等   1   完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的扣0.5分。   第三方测评   《高等学校信息公开办法》第七条《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)《高等学校章程制定暂行办法》(教育部令第31号)《高等学校学术委员会规程》(教育部令第35号)《学校教职工代表大会规定》(教育部令第32号)  
学校领导班子成员及分工   1   完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的扣0.5分。  
学校章程和各类规章制度   2   公开的得2分,未公开的不得分。  
学术委员会相关制度   1   完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的扣0.5分。  
学校教职工代表大会相关制度、工作报告   1   完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的扣0.5分。  
规划计划   学校总体发展规划   2   公开的得2分,未公开的不得分。   专家网上评议   《高等学校信息公开办法》第七条《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)  
年度工作计划   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
教学管理   学科专业设置、当年新增或停招专业名单(没有新增或停招也应专门加以说明)   2   公开的得2分,未公开的不得分。信息不完整的扣1分。   专家网上评议   《高等学校信息公开办法》第七条《教育部办公厅关于印发<高等学校体育工作基本标准>的通知》(教体艺〔2014〕4号)  
学校开设课程总数、教学计划情况等   1   完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的扣0.5分。  
本校教师数量及结构、知名教授学者的情况   1   完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的扣0.5分。  
本科教学工作评估及本科专业评估的情况   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
学生体质健康测试总体结果   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
发布2017-2018学年本科教学质量报告(包括本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构、主讲本科课程教授占教授总数的比例、教授教本科课程占课程总门次数的比例等)   2   发布的得2分,未发布的不得分。   第三方测评   根据国务院教育督导委员会办公室相关文件要求  
科研管理   学科建设规划   2   公开的得2分,未公开的不得分。   第三方测评   《高等学校信息公开办法》第七条  
年度在研项目情况、完成情况、获奖情况、科研经费使用情况等   2   完整公开的得2分,未公开的不得分,信息不完整的少一项扣0.5分。  
学校科技成果转化工作推进情况   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
普通高校招生   公开本市普通高校秋季考试招生政策、高校招生资格、招生章程、招生计划、录取程序、录取结果,做好报考高水平运动队、高水平艺术团、保送生合格考生名单公示工作,配套提供咨询及申诉渠道和重大违规事件及处理结果等信息   5   完整公开的得5分,未公开的不得分,信息不完整的酌情扣分。   第三方测评   《高等学校信息公开办法》第七条《教育部关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》(教学函〔2013〕9号)《教育部办公厅关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见》(教学〔2014〕18号)《教育部关于进一步加强高校自主招生信息公开和监督管理工作的意见》(教学〔2016〕5号)《教育部办公厅关于做好2018年普通高等学校部分特殊类型招生工作的通知》(教学厅〔2017〕15号)《上海市教育委员会关于印发<2018年上海市普通高等学校秋季统一考试招生工作办法>的通知》(沪教委学〔2018〕20号)《教育部关于做好2018年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知》(教学〔2018〕1号)  
公开高校自主招生考试招生办法、考核程序、录取结果等信息,做好参加考核的考生名单、入选资格考生名单、录取考生名单的公示工作   4   完整公开的得4分,未公开的不得分,信息不完整的酌情扣分。  
学校录取新生复查结果   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
公开插班生招生政策、高校招生资格、招生章程、招生计划、录取程序、录取结果,咨询及申诉渠道,重大违规事件及处理结果,录取新生复查结果等信息   3   完整公开的得3分,未公开的不得分,信息不完整的酌情扣分。  
重点高校农村和贫困地区学生招收工作公示   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
研究生招生   研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法   2   完整公开的得2分,未公开的不得分,信息不完整的酌情扣分。   第三方测评   《高等学校信息公开办法》第七条《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)《教育部关于印发<2018年全国硕士研究生招生工作管理规定>的通知》(教学〔2017〕9号)  
各院(系、所)或学科、专业招收研究生人数   2   公开的得2分,未公开的不得分。  
参加研究生复试考生的初试成绩、复试成绩、总成绩   2   完整公开的得2分,未公开的不得分,信息不完整的酌情扣分。  
拟录取考生名单   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
研究生招生咨询及申诉渠道   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
学位管理   授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定管理规定   2   完整公开的得2分,未公开的不得分,信息不完整的酌情扣分。   第三方测评   《关于进一步加强在职人员攻读硕士学位和授予同等学力人员硕士、博士学位管理工作的意见》(学位〔2013〕36号)  
学风建设   学风建设机构   1   公开的得1分,未公开的不得分。   第三方测评   《教育部关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》(教技〔2011〕1号)《高等学校预防与处理学术不端行为办法》(教育部令第40号)  
学术规范制度   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
学术不端行为查处机制   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
年度学风建设工作报告   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
学生事务管理   学生学籍管理规定   2   公开的得2分,未公开的不得分。   专家网上评议   《普通高校学生管理规定》(教育部令第41号)《高等学校信息公开办法》第七条《教育部办公厅关于编制发布高校毕业生就业质量年度报告的通知》(教学厅函〔2013〕25号)《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)《教育部办公厅关于进一步规范普通高等学校转学工作的通知》(教学厅〔2015〕4号)  
学生各类奖学金、助学金、助学贷款和勤工俭学的申请与管理   2   公开的得2分,未公开的不得分。  
学生奖励处罚办法   2   公开的得2分,未公开的不得分。  
学生申诉途径与处理程序   2   公开的得2分,未公开的不得分。  
2018年2月底之前发布2017年毕业生就业质量年度报告(包括基本情况、主要特点、就业流向、发展趋势、对教育教学的反馈等信息)   2   公开的得2分,未公开的不得分。  
教师人事   教师和其他专业技术人员岗位设置和聘用管理办法   2   公开的得2分,未公开的不得分。   专家网上评议   《高等学校信息公开办法》第七条《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)《教育部、人力资源社会保障部关于印发<高校教师职称评审监管暂行办法>的通知》(教师〔2017〕12号)  
学校教职工招聘信息   2   公开的得2分,未公开的不得分。  
高校教师职称评审公示   2   公开的得2分,未公开的不得分。  
教师申诉途径与处理程序   2   公开的得2分,未公开的不得分。  
校内重要岗位人员任免情况   2   公开的得2分,未公开的不得分。  
人才工作信息   2   公开的得2分,未公开的不得分。  
财务与资产管理   教育收费项目及标准   1   公开的得1分,未公开的不得分。   专家网上评议   《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2013〕73号)《上海市人民政府办公厅关于印发本市当前政府信息公开重点工作安排的通知》(沪府办发〔2013〕45号)《高等学校信息公开办法》第七条《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)《教育部关于做好高等学校财务信息公开工作的通知》(教财〔2012〕4号)《教育部关于进一步做好高等学校财务信息公开工作的通知》(教财函〔2013〕96号)  
财务与资产管理制度   2   完整公开的得2分,未公开的不得分,信息不完整的扣1分。  
收支预算总表   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
收入预算表   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
支出预算表   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
财政拨款支出预算表   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
收支决算总表   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
收入决算表   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
支出决算表   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
财政拨款支出决算表   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
基建与维修工程管理   各类建设项目与维修工程的管理规定、年度建设项目与维修工程一览表、招标情况、中标结果   4   完整公开的得4分,未公开的不得分,信息不完整的酌情扣分。   第三方测评   《高等学校信息公开办法》第七条  
国际交流与合作   对外交流项目   1   公开的得1分,未公开的不得分。   第三方测评   《高等学校信息公开办法》第七条《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)《教育部关于进一步加强高等学校中外合作办学质量保障工作的意见》(教外办学〔2013〕91号)《学校招收和培养国际学生管理办法》(教育部令第42号)《中外合作办学条例》《中外合作办学条例实施办法》  
国际学生管理制度   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
国际学生招生简章   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
国际学生收费项目、收费标准和退学、转学退费规定   1   完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的扣0.5分。  
中外合作办学机构和项目   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
监督工作   公布学校监督投诉电话、投诉邮箱、受理机构及地址   2   公开的得2分,未公开的不得分。   第三方测评   《高等学校信息公开办法》第七条  
后勤保障   学生住宿管理制度及服务信息   1   公开的得1分,未公开的不得分。   第三方测评   《高等学校信息公开办法》第七条《公共机构节能条例》《上海市节约能源条例》  
学校食品卫生安全管理信息   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
大学生医保制度及学校相关管理办法   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
交通安全管理制度   1   公开的得1分,未公开的不得分。  
节能管理工作情况(包括年度节能目标和实施方案的制定、落实情况,能源消费计量、监测和统计情况,开展能源审计情况等)   2   完整公开的得2分,未公开的不得分,信息不完整的扣1分。  
信息依申请公开(8分)   信息公开申请   公开依申请公开事项的受理程序、受理条件、办理机构、联系方式、处理流程、办理期限、收费标准、表格下载等要素   3   完整公开的得3分,未公开的不得分,公开不完整的酌情扣分。   第三方测评   《高等学校信息公开办法》第九条、第二十条《高等学校信息公开办法》第九条《高等学校信息公开办法》第十条、第十八条、第三十条  
设置网上办理渠道,并能有效提交、受理   2   有效设置的得2分,未设置或设置无效的不得分。  
按时受理、规范答复信息公开申请   3   按时受理、答复的得3分,未按时答复的不得分。  
便民服务与网上互动(12分)   便民服务   针对与学生、教师、公众工作和生活密切相关的事务,结合咨询的热点问题,提供有学校自身特色的便民服务专题或平台建设的情况   4   有效设置运行的得4分,未设置的不得分,运行不正常的酌情扣分。   第三方测评   《高等学校信息公开办法》第八条《高等学校信息公开办法》第十七条  
网上咨询   开设网上咨询渠道并及时回复公众留言咨询的情况   2   有效开设并及时回复的得2分,未开设的不得分,未回复的扣1分。  
网上信访   开通网上信访信箱并及时受理的情况   2   有效开通网上信访并及时受理的得2分,未开通的不得分,未及时受理办理的扣1分。  
网上公示   开展本校各类人事任命、评奖表彰、重大活动等网上公示情况   2   完整公开的得2分,未公开的不得分。公开不完整的酌情扣分。  
网上征求意见   2017-2018学年就学校重点工作和重大决策事项开展网上征求意见情况   2   开展网上征求意见的得1分,反馈结果的得1分,未开展此项工作的不得分。  
信息公开专栏相关功能与服务(5分)   搜索功能   设置搜索功能   1   设置的得1分,未设置的不得分。   第三方测评   《高等学校信息公开办法》第十二条《教育部办公厅关于施行<高等学校信息公开办法>的通知》(教办厅函〔2010〕44号)  
提供关键字、文号等组合搜索,且搜索方式简便有效   1   能有效检索的得1分,不能有效检索的不得分。  
访问支持兼容   支持主流浏览器。在IE、Firefox、Opera、GoogleChrome等不同浏览器下,最大限度保持网页完整性   1   IE6、IE10、IE11、IEEdg4各为0.1分,Safari、Firefox、Chrome各为0.2分。  
网站地图   提供信息公开专栏的网站地图并保持链接有效性   1   有效设置的得1分,未有效设置的不得分。  
页面层级   少于或等于4次点击即可访问相关栏目页面内容   1   点击少于4次可访问页面内容的得1分,多于4次的不得分。  

 

 
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